Política de restrição cambial
Operações Internacionais.
O mercado de câmbio na Nigéria.
A evolução do mercado de câmbio na Nigéria até o seu estado atual foi influenciada por uma série de fatores, como a mudança do padrão do comércio internacional, mudanças institucionais na economia e mudanças estruturais na produção. Antes do estabelecimento do Banco Central da Nigéria (CBN) em 1958 e da promulgação da Lei de Controle de Câmbio de 1962, o câmbio era obtido pelo setor privado e mantido em saldos no exterior por bancos comerciais que atuavam como agentes de exportadores locais. Durante este período, as exportações agrícolas contribuíram com a maior parte das receitas de câmbio. O fato de a libra nigeriana estar vinculada à libra esterlina britânica, com fácil conversibilidade, atrasou o desenvolvimento de um mercado de câmbio ativo. No entanto, com o estabelecimento do CBN e a subsequente centralização da autoridade cambial no Banco, a necessidade de desenvolver um mercado de câmbio local tornou-se primordial.
O aumento da exportação de petróleo bruto no início dos anos 1970, após o forte aumento de seus preços, aumentou as receitas oficiais de câmbio. O mercado de câmbio experimentou um boom durante este período e a gestão de recursos cambiais tornou-se necessária para garantir que a escassez não surgisse. No entanto, foi somente em 1982 que controles cambiais abrangentes foram aplicados como resultado da crise cambial que se instalou naquele ano. A crescente demanda por divisas em um momento em que a oferta estava encolhendo incentivou o desenvolvimento de um florescente mercado paralelo de divisas.
O sistema de controle cambial não conseguiu desenvolver um mecanismo apropriado para a alocação de câmbio em consonância com o objetivo de equilíbrio interno. Isso levou à introdução do Mercado de Câmbio do Segundo Nível (SFEM) em setembro de 1986. No SFEM, a determinação da taxa de câmbio Naira e a alocação de divisas foram baseadas nas forças de mercado. Para alargar o âmbito do mercado cambial, os Bureaux de Change foram introduzidos em 1989 para negociar em moeda estrangeira de origem privada.
Como resultado da volatilidade nas taxas, outras reformas foram introduzidas no Mercado de Câmbio em 1994. Elas incluíam o atrelamento formal da taxa de câmbio naira, a centralização do câmbio na CBN, a restrição de Bureaux de Change para comprar câmbio como agentes do CBN, a reafirmação da ilegalidade do mercado paralelo e a descontinuidade de contas abertas e faturas para cobrança como meio de pagamentos.
O Mercado Cambial foi liberalizado em 1995 com a introdução de um Mercado de Câmbio Estrangeiro Autônomo (AFEM) para a venda de divisas para os usuários finais pelo CBN através de revendedores autorizados selecionados a uma taxa de câmbio determinada pelo mercado. Além disso, os Bureaux de Change foram mais uma vez considerados o status de compradores autorizados e vendedores de divisas estrangeiras. O Mercado Cambial foi liberalizado ainda mais em outubro de 1999 com a introdução do Mercado de Câmbio Interbancário (IFEM).
Estrutura do mercado cambial da Nigéria.
O mercado cambial nigeriano testemunhou mudanças tremendas. O Mercado de Câmbio de Segunda Camada (SFEM) foi introduzido em setembro de 1986, o mercado oficial unificado em 1987, o Mercado de Câmbio Autônomo (AFEM) em 1995 e o Mercado de Câmbio Interbancário (IFEM) em 1999.
As Bureaux de Change foram licenciadas em 1989 para conceder acesso a pequenos usuários de divisas estrangeiras e ampliar o mercado de câmbio oficialmente reconhecido. As taxas de câmbio nos Bureaux de Change são determinadas pelo mercado. Um mercado paralelo de divisas já existe desde a era do controle cambial. Foi estabelecido que a escassez no setor oficial e os procedimentos burocráticos exigiam o crescimento e o desenvolvimento do mercado paralelo.
Como CBN forex restrição em 41 itens destruiu fabricação, operação portuária.
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Em uma tentativa de reduzir o enfraquecimento da naira em relação ao dólar, o Banco Central da Nigéria teve que nadar em políticas cambiais inconsistentes no último ano, inclusive levando os importadores ao clima rigoroso a separar divisas estrangeiras fora do CBN. e mercado monetário oficial.
O impacto foi o oposto do que deveria ser feito. Com tantos importadores perseguindo os poucos dólares disponíveis no mercado negro, o dólar subiu acentuadamente de cerca de N300 para N400. Até este momento, o naira continuou a diminuir, atingindo o recorde de baixa de N500 por dólar no mercado negro.
No entanto, esta parece ser a menor preocupação do Governo Federal no momento. O último a ser ouvido sobre o que o governo está fazendo com relação à restrição de divisas para os 41 itens foi em agosto de 2016, quando a ministra das Finanças, Kemi Adeosun, disse que a política seria revista sem fornecer maiores detalhes sobre a direção. da revisão.
A política foi totalmente prejudicial. Para além de ajudar a reduzir a queda da naira, que ironicamente piorou, a política destinava-se também a proteger o interesse dos fabricantes locais, mas também não alcançou esse objectivo.
De importadores a fabricantes, os participantes da indústria já choraram, mas o governo parece ter perdido sua consciência e sensibilidade sobre o assunto. Obviamente, o governo a ponto de adotar a política pode não ter percebido que os mesmos fabricantes que ela costumava proteger são os importadores de muitos dos itens para os quais a moeda estrangeira estava sendo restringida.
Um resumo dos itens mostra uma série de produtos que os fabricantes locais às vezes confiam para fabricar seus próprios produtos ou somar no país.
Importadores são rápidos em apontar que o alto custo das mercadorias é um simples efeito de restrição cambial e a dificuldade envolvida na obtenção de divisas.
Como a baixa produção e a alta demanda pelo produto, tanto as necessidades domésticas quanto as industriais, continuam a gerar muita agitação, a importação é inevitável para o sustento da imagem industrial do país.
De acordo com um agente alfandegário licenciado na linha de frente, Olumide Fakanlu, a perene carência de divisas mudou tudo sobre o negócio de importação para o pior.
Ele disse: "Ainda estamos para obter o tráfego geral de navios e carga de 2016 para a Autoridade Portuária da Nigéria (NPA), mas ninguém espera ver nada próximo ao de 2015. Mesmo na época do Natal, vimos o menor número de embarcações na história da Nigéria. & # 8221;
Fakanlu, que é o presidente do capítulo da Apapa da Associação de Agentes Aduaneiros Licenciados da Nigéria (ANLCA), pediu ao governo federal que revise a política como uma forma de estimular a economia em 2017.
& # 8220; Se o governo tentou a política fora e acabou por ser desastroso, por que devemos continuar a aplicá-la. Tal política precisa ser revisada mesmo com algum tipo de urgência.
"Tudo sobre importação é tudo sobre câmbio. Mesmo os produtos que não estão na lista restritiva também não estão sendo importados porque os importadores também não podem acessar o estrangeiro nos mercados oficiais. Todo mundo parece estar se esforçando em torno do mercado paralelo para o pequeno forex disponível e é por isso que o dólar continua a subir, & # 8221; ele notou.
As preocupações internacionais também repreendem a política mais do que elogiaram.
Por exemplo, a diretora do Departamento Africano do Fundo Monetário Internacional (FMI), Antoinette Sayer, disse no clímax do impacto negativo da política que a política restritiva do banco do topo em forex era prejudicial à economia nigeriana.
"O Banco Central introduziu medidas administrativas que limitam o acesso ao câmbio e proíbem certas importações como forma de restringir a demanda por divisas estrangeiras. Essas são medidas que são bastante prejudiciais, pensamos.
"Certamente levou a muita infelicidade no setor privado, até onde sabemos, e entende que os investidores privados veem isso como muito prejudicial para suas atividades econômicas. Não é algo que pensamos é sustentável ou aconselhável. Esperamos que haja uma oportunidade para rever essas restrições e permitir que a taxa de câmbio continue a se ajustar, & # 8221; Sayer disse.
No momento, o país permanece na posição de perder investimentos no valor de bilhões de naira devido ao efeito resultante da política cambial. Estudos recentes agora têm a Nigéria entre os piores países a fazer negócios no mundo.
Para os fabricantes, o impacto da política é gritante. A Associação de Fabricantes da Nigéria (MAN) e a Câmara de Comércio e Indústria de Lagos (LCCI), em suas muitas declarações de posição e comentários sobre a economia, enfatizaram a importância de revisar a política.
Lekan Ajakaiye, um industrialista, disse que o governo federal pode ter que fazer mais para convencer os nigerianos e os principais interessados de que suas políticas econômicas não são criadas para afundar o setor manufatureiro do país, já que nem todas as partes interessadas parecem estar na mesma página. com o governo sobre isso.
"Se olharmos para os resultados que tivemos nos últimos meses, eles são bastante drásticos no lado negativo. O Produto Interno Bruto (PIB) está em declínio; o subemprego e o desemprego estão aumentando, o nível geral de atividades econômicas está ficando mais fraco a cada dia e o mercado de capitais está bastante instável.
Considerando a posição que o país conseguiu alcançar após as eleições, houve um nível elevado de boa vontade tanto no cenário local quanto internacional, que tivemos a oportunidade de explorar. Infelizmente, o investimento estrangeiro permaneceu estável em relação ao nível que tivemos no ano passado, & # 8221; ele observou.
Diretor, Economia e Estatística da Associação de Manufaturas da Nigéria, MAN, o Sr. Ambrose Oruche lamentou que a indisponibilidade de insumos produtivos seja o grande desafio enfrentado pelos fabricantes, afirmando que isso foi resultado da restrição imposta pelo CBN em certos itens. Segundo ele, o ambiente operacional atual no país é duro para muitos fabricantes continuarem operando, revelando que algumas políticas econômicas produzidas pelo governo federal e pelo CBN são conflitantes e estão retardando o crescimento do setor manufatureiro. Ele argumentou que os fabricantes não foram consultados pelo CBN e outros reguladores antes que as restrições fossem colocadas nos itens, observando que muitos dos produtos sob restrições cambiais são matérias-primas necessárias aos fabricantes.
Mais uma vez, a enorme implicação das perdas de emprego. Por exemplo, o setor privado organizado (OPS) informou no ano passado que 272 empresas se desdobraram desde que as políticas restritivas do governo federal surgiram. O OPS insistiu que o Banco Central da Nigéria, CBN, deveria rever sua política nos 41 itens restritos. do mercado oficial de câmbio.
Segundo o grupo, a decisão está prejudicando o setor manufatureiro de tal forma que não poderia mais ser ignorado, tendo levado ao fechamento de muitas empresas e à transferência de outras da Nigéria para Gana e outros países vizinhos.
Também levou à recusa de repatriar mais de US $ 10 bilhões mantidos no exterior por empresas nigerianas. Esses pontos de vista foram expressos pela MAN, Associação Nacional de Pequenas e Médias Empresas (NASME) e pelo LCCI em um diálogo de stakeholders sobre o Setor Manufatureiro na Nigéria, organizado pela NOIPolls e pelo Centro para o Estudo da Economia da África (CSEA) em Abuja. .
As associações afirmaram que cerca de 272 fabricantes estão em dificuldades ou fecharam lojas nos últimos dois meses, enquanto milhares de empregos estão sendo cortados diariamente. De acordo com o diretor de Pesquisa e Advocacia da Câmara de Comércio e Indústria de Lagos (LCCI), Vincent Nwani, a CBN anunciou a lista de 41 itens sem consultar o setor e que a câmara fez várias representações ao banco apex sem o resultados desejados.
Ele disse: "Fizemos press releases; nós fizemos o envolvimento das partes interessadas; nos envolvemos com o CBN em todos os níveis, pelo menos três vezes; Conhecemos os diretores duas vezes - até os governadores da CBN sobre o mesmo assunto dos 41 itens -, dando-lhes exemplos de produto-por-produto. Deve haver uma revisão urgente da política da CBN sobre a restrição do acesso ao câmbio em 41 itens, já que cerca de 16 do total de itens da lista servem como matérias-primas críticas para bens intermediários produzidos na Nigéria, especialmente como o país não tem capacidade para produção ótima dos itens. & # 8221;
Especificamente, ele disse que a proibição do dendê levou à perda de cerca de 100.000 empregos nos últimos dois meses, com grandes empresas blue chip na Nigéria se mudando para países vizinhos, enquanto a proibição de vidro e vidro levou à perda de dendezeiros. 80.000 empregos.
Atualmente, cerca de 50 fabricantes fecharam lojas, enquanto alguns reduziram. Alguns fabricantes ainda estão produzindo devido ao seu amor por este país. A política governamental sobre cimento deveria ter adotado neste caso.
"No caso do cimento, a Nigéria costumava ser um importador líquido de cimento, mas o governo estabeleceu uma política ao longo de um período de cinco anos, o que tornou possível para nós sermos um exportador líquido da commodity. & # 8221;
Ele também listou altas taxas de juros, mau patrocínio de produtos manufaturados locais, infra-estrutura de apoio deficiente, como fornecimento de energia ruim, salto mortal de políticas e inconsistência de políticas, entre outros, como os desafios enfrentados pelos fabricantes.
Independente Diário (Lagos)
Nigéria: Restrições Forex CBN - Relevância, Implicações.
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A circular de 23 de junho do Banco Central da Nigéria (CBN), que restringe 41 itens do acesso a divisas estrangeiras através do CBN ou bancos comerciais, gerou comentários acalorados das partes interessadas nos últimos tempos. Neste Relatório Especial, a primeira das cinco partes, Andrew Airahuobhor, Bamidele Ogunwusi, Sola Alabadan, Oyeniran Apata, Ikechi Nzeako e Nkasiobi Uluikpe examina a política com mais detalhes.
Exclusão de 41 itens do forex.
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